衛(wèi)生部高度關(guān)注媒體報道北大醫(yī)院“非法行醫(yī)”事件
近日，中央電視臺財經(jīng)頻道“經(jīng)濟(jì)半小時”欄目播出的《公益醫(yī)院非法行醫(yī)，北大醫(yī)學(xué)教授慘死北大醫(yī)院》，節(jié)目認(rèn)為，許多無執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)學(xué)生在北大醫(yī)院“非法行醫(yī)”。該片一經(jīng)播出，立即引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
醫(yī)學(xué)臨床學(xué)習(xí)和實踐活動是醫(yī)學(xué)教育教學(xué)的重要組成部分。每一個臨床醫(yī)生走上工作崗位之前，必然需要經(jīng)歷一段時間的醫(yī)學(xué)臨床學(xué)習(xí)和實踐過程。為保護(hù)患者、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，保證醫(yī)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，并最終保障人民群眾獲得安全可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《高等教育法》的有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生部和教育部對醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事臨床實踐活動制定了明確的管理要求。兩部門聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)學(xué)教育臨床實踐管理暫行規(guī)定》規(guī)定，“醫(yī)學(xué)生在臨床帶教教師的監(jiān)督、指導(dǎo)下，可以接觸觀察患者、詢問患者病史、檢查患者體征、查閱患者有關(guān)資料、參與分析討論患者病情、書寫病歷及住院患者病程記錄、填寫各類檢查和處置單、醫(yī)囑和處方，對患者實施有關(guān)診療操作、參加有關(guān)的手術(shù)”；“試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生在指導(dǎo)醫(yī)師的監(jiān)督、指導(dǎo)下，可以為患者提供相應(yīng)的臨床診療服務(wù)”；“醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參與醫(yī)學(xué)教育臨床診療活動必須由臨床帶教教師或指導(dǎo)醫(yī)師監(jiān)督、指導(dǎo)，不得獨自為患者提供臨床診療服務(wù)。臨床實踐過程中產(chǎn)生的有關(guān)診療的文字材料必須經(jīng)臨床帶教教師或指導(dǎo)醫(yī)師審核簽名后才能作為正式醫(yī)療文件”。
嚴(yán)格意義上說，醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生在醫(yī)療機構(gòu)的臨床實踐活動是醫(yī)學(xué)教育中的臨床實踐活動，而非正式的行醫(yī)。對這種活動的管理，是有法可依，有章可循的。我國刑法對于“非法行醫(yī)”的具體界定，不包括醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事臨床實踐活動。近年來，按照有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，衛(wèi)生部和地方各級衛(wèi)生行政部門加強對醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事臨床實踐活動的管理，并通過醫(yī)院管理年活動和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證正常的醫(yī)療安全和醫(yī)療秩序。
衛(wèi)生部已責(zé)成北京市衛(wèi)生局對媒體報道的北大醫(yī)院醫(yī)學(xué)生從事臨床診療問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，核清事實，提出處理意見，并及時向社會公布。同時，衛(wèi)生部要求北大醫(yī)院針對臨床教學(xué)中出現(xiàn)的問題，舉一反三，認(rèn)真整改，并將有關(guān)情況及時向北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部和教育主管部門報告，積極配合衛(wèi)生行政部門認(rèn)真調(diào)查處理好此次事件。
醫(yī)學(xué)臨床學(xué)習(xí)和實踐活動是醫(yī)學(xué)教育教學(xué)的重要組成部分。每一個臨床醫(yī)生走上工作崗位之前，必然需要經(jīng)歷一段時間的醫(yī)學(xué)臨床學(xué)習(xí)和實踐過程。為保護(hù)患者、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，保證醫(yī)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，并最終保障人民群眾獲得安全可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《高等教育法》的有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生部和教育部對醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事臨床實踐活動制定了明確的管理要求。兩部門聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)學(xué)教育臨床實踐管理暫行規(guī)定》規(guī)定，“醫(yī)學(xué)生在臨床帶教教師的監(jiān)督、指導(dǎo)下，可以接觸觀察患者、詢問患者病史、檢查患者體征、查閱患者有關(guān)資料、參與分析討論患者病情、書寫病歷及住院患者病程記錄、填寫各類檢查和處置單、醫(yī)囑和處方，對患者實施有關(guān)診療操作、參加有關(guān)的手術(shù)”；“試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生在指導(dǎo)醫(yī)師的監(jiān)督、指導(dǎo)下，可以為患者提供相應(yīng)的臨床診療服務(wù)”；“醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參與醫(yī)學(xué)教育臨床診療活動必須由臨床帶教教師或指導(dǎo)醫(yī)師監(jiān)督、指導(dǎo)，不得獨自為患者提供臨床診療服務(wù)。臨床實踐過程中產(chǎn)生的有關(guān)診療的文字材料必須經(jīng)臨床帶教教師或指導(dǎo)醫(yī)師審核簽名后才能作為正式醫(yī)療文件”。
嚴(yán)格意義上說，醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生在醫(yī)療機構(gòu)的臨床實踐活動是醫(yī)學(xué)教育中的臨床實踐活動，而非正式的行醫(yī)。對這種活動的管理，是有法可依，有章可循的。我國刑法對于“非法行醫(yī)”的具體界定，不包括醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事臨床實踐活動。近年來，按照有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，衛(wèi)生部和地方各級衛(wèi)生行政部門加強對醫(yī)學(xué)生和試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生從事臨床實踐活動的管理，并通過醫(yī)院管理年活動和醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證正常的醫(yī)療安全和醫(yī)療秩序。
衛(wèi)生部已責(zé)成北京市衛(wèi)生局對媒體報道的北大醫(yī)院醫(yī)學(xué)生從事臨床診療問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，核清事實，提出處理意見，并及時向社會公布。同時，衛(wèi)生部要求北大醫(yī)院針對臨床教學(xué)中出現(xiàn)的問題，舉一反三，認(rèn)真整改，并將有關(guān)情況及時向北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部和教育主管部門報告，積極配合衛(wèi)生行政部門認(rèn)真調(diào)查處理好此次事件。
